中共渝水区委办公室 渝水区人民政府办公室 关于印发《渝水区落实2015年市深化改革创新项目库任务分解表》的通知

 
渝党办字〔2015〕43号




中共渝水区委办公室 渝水区人民政府办公室
关于印发《渝水区落实2015年市深化改革创新项目库任务分解表》的通知


各乡、镇（街道、办事处）党委，乡、镇人民政府（街道、办事处），区委各部门，区直各单位，各群团、经济开发区（工业基地）：
6月11日，区委书记、区全面深化改革创新工作领导小组组长徐文泊同志在区全面深化改革创新工作领导小组第五次全体会议上强调指出：全区上下要进一步明确责任，创新思维，加强配合，按照工作时间节点，扎实有效完成市、区部署的各项改革创新工作任务。一要增强主动工作意识。各有关单位在推进改革创新工作过程中，要善于发现问题，敢于提出问题，主动想办法克服遇到的各种困难。二要加强工作配合意识。各单位要不断加强与市、区相关部门的沟通，强化协调配合，构建上下联动、左右协调、相互配合、共同发力的工作格局，形成推动改革创新的强大合力。三要强化工作责任意识。各单位要积极作为，勇于担当，遇到问题要做到不畏难、不推诿、不回避，切实落实好各自工作职责。
为全力推进我区改革创新工作，全面落实市深化改革创新项目库任务，经区委、区政府研究，现将《渝水区落实2015年市深化改革创新项目库任务分解表》（见附件）印发给你们，请结合实际，认真遵照实施。


附件：渝水区落实2015年市深化改革创新项目库任务
分解表




 


 

中共渝水区委办公室 渝水区人民政府办公室
                          2015年6月23日附 件：
渝水区落实2015年市深化改革创新项目库任务分解表


 
序号 项目名称 目标要求 挂点领导 牵头部门 协助部门 完成时限 备注   
一 深化行政管理体制改革（4项）   
1 重大事项
决策机制 完善区委常委会“三重一大”事项集体决策制度，加强对权力运行的制约和监督，健全纠错改正机制，推进决策的科学化、民主化。 区委副书记 区委办 区纪委、区委组织部 2015.12 渝党发〔2015〕7号   
2 “三单一网”
改革 积极对接省、市“三单一网”改革工作，进一步简政放权，建立各级政府部门权责清单、市场准入清单，依托现有行政审批服务网，打造行政权力公开运行政务服务平台。 喻国平 区政府办 区发改局、区编委办、区经管委、区信息化中心、各乡镇（办） 2015.12   
3 事业单位
转企改制 按区政府职能转变和机构改革方案要求，依照“成熟一个，实施一个”原则，探索生产经营性事业单位转为企业或社会组织改革，根据省、市进度适时开展。 喻国平 区编委办、
涉改事业单位主管部门 区委组织部、区人社局 2015.12   
4 党的纪律检查体制改革 加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，逐步形成健全完善、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。 王军琪 区纪委 区委办、区委组织部、区审计局、区编委办 2015.12   
二 深化经济体制改革（11项）   
1 公共资源
交易改革 积极对接市公共资源交易改革，配合市公共资源交易中心对乡镇（办）电子招标服务平台升级改造。落实我区政府采购、土地与矿产权交易、建设工程交易、产权交易等进入市公共资源交易中心交易，实现阳光运行规范操作。 王军琪 区经管委 渝水国土分局、城区国土分局、区建设局、区财政局、区国资局、区交通运输局、区公路分局、区水务局、各乡镇（办） 2015.12   
2 预算绩效管理 2015年选择30个区级部门实行预算绩效目标管理试点，2016年扩大到所有部门，实现全覆盖。 喻国平 区财政局 区直各预算单位 2015.12   
3 区属投融资
企业改革 推进投融资管理体制改革，出台《渝水区投融资机构改革重组实施方案》，重组整合投融资企业，实行集团化管理。 喻国平 区国资局 区财政局、区审计局、渝水国土分局、城区国土分局各投资公司 2015.06   
4 政府购买社会服务改革 出台政府购买社会服务管理办法和指导目录，完善政府购买社会服务相关制度，扩大政府购买社会服务的领域和范围，有序引导社会力量参与服务供给，为人民群众提供优质高效的公共服务。 喻国平 区财政局 区编委办、区民政局、区市场监管局、各乡镇（办） 2015.12   
5 金融改革创新 加强对民间投资公司、企业联保和农村合作经营组织联保的风险稳控工作，规范和加强民间资本的有序投资和管理；鼓励社会资本依法发起或参与设立各类金融机构；鼓励企业和社会组织、个人发起或参与建立政府产业发展基金、投融资平台、风险投资基金等。 喻国平 区政府
金融办 驻区各金融机构 2015.12   
6 政府和社会资本合作（PPP） 推广政府与社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，政府与社会资本建立利益共享、风险分担及长期合作关系，增强公共产品和服务供给能力，提高供给效率。力争2015年启动和开展2个项目试点。 喻国平 区发改局 区财政局、区审计局、区建设局、区规划局、渝水国土分局、城区国土分局、区环保局、区政府法制办、区政府金融办、各乡镇（办） 2015.12   
7 农村土地确权登记及规范化流转 2015年基本完成土地承包经营权确权登记颁证；进一步完善全区农村土地承包经营权流转信息服务平台，力争农村土地流转服务工作走在前列。 王  涌 区农业局 渝水国土分局、城区国土分局、区林业局、区水务局、区房管局、各乡镇（办） 2015.12   
8 农村集体产权制度改革 2015年选择1个行政村(管理处)，开展农村集体产权股份合作制度改革试点，健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，发展壮大农村集体经济。 王  涌 区农业局 各乡镇（办） 2015.12   
9 农村金融
体制改革 创新财政支农方式，抓好财政惠农信贷通工作，力争2015年贷款规模达1.17亿元。 农工部部长 区委
农工部 区财政局、区农业局、区林业局、区政府金融办、各乡镇（办） 2015.12   
10 科技创新
管理改革 继续完善科技创新激励机制，出台有关财政科研项目和资金管理办法。 谢云萍 区科技局 区财政局 2015.12   
11 区属经营性资产统一监管 出台相关文件，进一步指导各相关行政事业单位制定下属国有企业改革方案，实现经营性国有资产统一监管。 喻国平 区国资局 区直各相关单位 2015.12   
三 深化社会体制改革（6项）   
1 社会信用
体系建设 依托一个网络（信用新余网）、两个平台（信息资源共享与交换平台、对外发布平台），培育五大主体（政府、企业、个人、事业单位、社会组织），逐步建立覆盖全区的社会信用体系。 
龚  云 区文明办 区委各部门、区直各单位、渝水公安分局、袁河公安分局、良山公安分局、各乡镇（办） 2016.12   
2 社区数字化
平台建设 依托信息化建设，加快推进社区标准化建设，完善网上便民服务系统，在全省率先建成社区数字化综合管理服务平台（含综治信息化平台）。2015年12月底完成平台二期建设，并在试点社区全面推广应用。 廖小伟 区民政局 区信息化中心、各乡镇（办） 2015.12   
3 涉法涉诉
信访改革 规范一站式接访中心建设，开通网上信访平台，健全涉法涉诉信访相关制度，确保涉法涉诉信访工作畅通有序、务实高效。 李克华 区委
政法委 区信访局、区信息化中心、各乡镇（办） 2015.12   
4 村级民事
代办制 按照便民利民、务实高效、依法办事、优质服务的原则，在全区全面推行村级民事代办制。 曾先锋 区委
组织部 区民政局、区财政局、区经管委、渝水公安分局、区人社局、区卫计局、各乡镇（办） 2015.12   
5 社会组织
培育发展 改革社会组织行政审批制度，探索培育发展的新途径，拓宽社会组织发展空间，提升社会组织能力。 廖小伟 区民政局 各责任部门、各乡镇（办） 2015.12   
6 法律顾问工作 建立和完善政府法律顾问制度，2015年内实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政府法律顾问全覆盖，并逐步延伸到村（社区）。 喻国平 区政府
法制办 区司法局、各乡镇（办） 2015.12   
四 深化民生事业改革（6项）   
1 社会保障
体系改革 落实《新余市实施“市民基础保障包”总体方案》，确定建设运营方案，成立工作领导小组，开展相关工作。探索推进机关事业单位养老保险制度改革，构建多层次社会保障体系。 喻国平 区人社局 区工信局、区教体局、区财政局、区发改局、区卫计局、渝水公安分局、区民政局、区金融办、区经管委 2015.12   
2 公立医院
综合改革 出台进一步鼓励社会资本举办医疗机构相关政策和措施。开展分级诊疗试点。 谢云萍 区卫计局 区发改局、区财政局、区人社局、区编委办、区市场监管局、各乡镇（办） 2015.12   
3 物业管理
进社区改革 推进小区物业管理标准化建设，按照物业管理国家标准，完成15个小区物业管理标准化建设；实现对物业管理的监督协调职责向社区转移。 简艳兵 区建设局 区民政局、渝水公安分局、城管渝水分局、区市场监督管理局、区环保局、各办事处 2015.12   
4 公共文化
服务体系建设 全面完成创建国家公共文化服务体系示范区各项工作任务，各项指标全部达到创建标准。 谢云萍 区文广新局 各相关单位、各乡镇（办） 2015.12   
  教育领域
综合改革 引入社会资本兴办义务教育，引入社会资本兴办1所以上义务教育学校。 谢云萍 区教体局 区财政局等相关单位 2015.12   
  加快推进校企共同育人试点工作；推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作。 谢云萍 区教体局 区发改局、区财政局、区人社局、区编委办、区工信局、各乡镇（办） 2015.12   
6 智慧新余建设 加快“智慧新余”建设，提升城市规划建设、运行管理和公共服务的数字化、网络化、智能化能力和水平。 区委
副书记 区信息化中心 区发改局、区建设局、区规划局，各乡镇（办） 2015.12  










































  
中共渝水区委办公室                   2015 年6月26日印发