渝水区村（社区）“两委”换届选举工作第八期

（第8期）

区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组办公室 2018年 4月3日

省换届办督导我区村（社区）“两委”换届选举工作

     3月27日，省换届办第二督导组组长、省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任罗良意一行来到我区督导村（社区）“两委”换届选举工作。市委副书记曾萍、市委组织部副部长、市委非公经济组织与社会组织工委书记简桂生、区委副书记喻国平、区委常委、区委组织部部长彭勇等陪同。
    督导组对我区贯彻落实全省村（社区）“两委”换届选举工作部署情况进行了重点督导。一是领导责任落实情况。二是抓紧抓实换届选举重点难点村（社区）情况。三是换届选举程序执行情况。四是严肃换届纪律情况。五是工作目标落实情况。
    区委副书记喻国平向督导组详细汇报了我区换届选举的基本情况、进展情况、以及各项工作落实情况。一是市区乡各级挂点联系领导到村指导情况；市区“换届办”、市区乡督导指导组到村指导情况。二是各级党委对换届选举重点难点村（社区）矛盾排查、化解情况，制定工作预案、防范突发事件、选举现场组织保障情况。三是人选资格条件审查、流动票箱使用等情况。四是查处贿选以及宗族、黑恶势力干扰换届选举等情况。五是书记、主任“一肩挑”和村“两委”交叉任职、村民委员会女性当选、村（社区）团组织换届选举工作准备等情况。区委常委、组织部长彭勇就我区换届选举工作中的主要做法、特色亮点等工作进行了汇报。一是前期准备情况。对全区181个行政村（管理处）和54个社区进行了全面的村情摸底，做到“六个摸清”，对摸排出的重点难点村区别对待、重点关注，先整顿后选举。二是我区应对换届选举中的突发事件、突发情况的处理办法。通过广开渠道发现线索、积极调查妥善解决，持续关注、及时处理换届选举中出现的问题苗头，将可能出现的矛盾纠纷在第一时间化解，在萌芽阶段解决。三是落实村级干部薪酬保障制度情况。多举措充分保障村级干部的经济待遇，解决干部的后顾之忧。
    督导组一行还深入良山镇和珠珊镇，对重点难点村进行了实地指导座谈，详细了解村级组织班子结构和职数配置、大学生村官进班子人数、选举各环节的程序细节管理、村民代表推选等情况，进行了现场交流指导。在实地督导中，市委副书记曾萍指出：要提高整治站位，把换届选举工作作为当前的中心工作来抓，各级挂点联系领导、工作督导组在正式选举日一定要到现场进行指导，应急保障工作一定要做到位，确保换届选举工作平稳有序进行。
督导组一行对我区村（社区）“两委”换届选举工作整体情况给予充分肯定。罗良意指出：渝水区高度重视村（社区）“两委”换届选举工作，前期准备工作做得细、做得实，具体工作有特色、有亮点；工作部署扎实有力，“两委”换届选举工作成效明显，探索出了行之有效的好经验。同时，要保持清醒头脑，继续扎实抓好下一阶段选举工作；要严把重点环节，严肃换届纪律，坚决打击黑恶势力干扰换届，坚决查处拉票贿选行为；要加强换届选举研判和分析，加大督导检查力度，督促指导好换届选举，确保按时完成换届选举任务。

渝水区：四项措施为村（社区）“两委”换届保驾护航

       为做好全区村（社区）“两委”换届选举工作，夯实基层组织基础，杜绝涉黑涉恶人员影响“两委”换届选举。确保“两委”换届选举工作平稳有序推进，渝水区通过开展四项措施，为换届选举工作保驾护航。
 一、广泛宣传浓氛围，营造舆论。一是增加村（社区）“两委”换届选举工作的透明度。围绕严防黑恶势力、地痞村霸和乡村宗族恶势力等干扰、破坏村（社区）“两委”换届选举开展宣传。区、乡、村各级通过媒体宣传、会议宣传、户外宣传等多种形式发动党员、群众参与监督检举，积极引导党员、群众依法、民主、有序参与换届工作。二是广开渠道听取基层声音。全区成立了17个工作督导组深入181个村、54个社区，对可能存在黑恶势力干扰、破坏换届选举的情况开展专项调查，走家窜巷，深入了解情况，广泛听取党员、群众的意见和建议。
    二、组织领导强保障，严格人选。一是加强组织领导。成了了渝水区村（社区）换届选举领导小组，不定期对换届选举工作进行调度。落实了市、县、乡三级换届选举领导指导责任，建立了县级领导干部联系乡镇（街道、办事处）指导村（社区）“两委”换届的工作机制，高位推动，紧盯换届选举中的涉黑涉恶情况。二是严格选人标准，落实人选资格条件“负面清单”，切实按照省委和市委提出的“不能当选的‘五种情形’、不宜当选的‘七种情形’”，对人选进行严格把关，坚决把不符合条件的挡在门外。
    三、深入排查细摸底，消除隐患。联合纪委、公安、检察院、法院等15个部门对群众反映存在黑恶势力，可能操纵破坏村“两委”换届选举工作的涉黑涉恶线索，组织专门力量，深挖细查，全面查清违法犯罪活动，坚决依法予以严惩。集中力量对村（社区）“两委”换届候选人初步人选开展背景审查工作，对全区181个村、54个社区1592名党组织候选人初步人选进行联合审查，筛查了一批不符合条件的候选人初步人选。防止有黑恶背景和不合格人员当选村干部，严防黑恶势力染指农村基层组织。
    四、程序严谨强落实，平稳推进。根据实际情况，采取先易后难的办法，紧扣时间节点，明确实施步骤，扎实做好换届选举各项工作；做到每个步骤、每个环节都依法依规、严密规范。按照“先审后离、先审后任”的原则，认真落实村干部任期经济责任审计制度，坚持标准，严字当头；拓宽视野，好中选优；严格职数，优化结构。坚决防止“带病”提名、“带病”参选，依法依规精心组织村党组织和村民委员会换届选举大会，确保选举结果的有效性。
在换届中，紧扣三个坚持、三个全过程，即坚持签字制度，做到参与竞争人员签字认可全过程；坚持监督制度，做到关键环节跟踪监督全过程；坚持指导制度，做到检查、督促和指导全过程。对违反换届纪律的行为，坚持有报必查、露头就打，发现一起、查处一起、通报一起，从一开始就形成正风肃纪的高压态势，确保换届风清气正。
结合全区扫黑除恶专项斗争，严格资质审查，坚决杜绝黑恶势力进入村干部队伍，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入换届选举等行为，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用家族、宗族势力等破坏、妨碍选举的，依法严厉打击，确保村（社区）两委”换届选举工作取得圆满胜利，确保选出群众满意、组织放心的村“两委”干部。